除了控制九华寺据点外，林缚要在九华寺周边形成一定的军屯规模。使西山河与运盐河贯通，将极大的改善运盐河九华段的积涝灾情，使大量受苦于涝灾的田地因此受益变成良田。粮产增加，除了原有的佃农外，林缚还在容纳一部分流民。他这时候还不能直接插手崇州县政务，但他可以组织军屯附民进行民勇轮训，进行后备军事力量的储备。鹤城是运盐河的出海口，在崇州旧城东北约一百二十余里处，与江口距一百三十余里，距长山岛不足二百里。维扬盐铁司为管辖崇东草场便利，防止海寇侵袭淮南盐场，在运盐河口筑城，为鹤城，设鹤城草场司，驻盐丁千余人，辖草场盐户两万余众。鹤城早年就是天然渔港，形成较大规模的取居区，也开垦了大片的田地。崇州在近百年前置县时，鹤城渔港及鹤城周边的田地都划归崇州县管辖，崇州县在鹤城设鹤城巡检司，驻弓刀手百余人，与鹤城草场司并置。林缚若是有余力再置一营水师，他便是要设在鹤城。西山河口与紫琅山离得很近，地理位置倒不显得那么重要。要控制崇州，仅控制紫琅山、军山及西沙岛观音滩还有所不足，九华寺与鹤城是林缚必争的要点。控制九华寺容易一些，他已经派武卒进驻。鹤城那边稍麻烦一些，首先要将鹤城巡检司巡检换掉。仅仅军事控制还不够，屯田、移民、民勇轮训、储备军事后备战力，哪一样事情都不能少。暗夜秘情“这大半夜的，又没有什么事，身边还一个人都不让跟着，偷偷摸摸的跑到山顶禅院来，别人要是问起林大人怎么就受了伤，这可得好好的编一个借口啊！”小蛮细心的替林缚包扎伤口，嘴里也没有闲着挖苦他。见林缚受伤不算严重，左手掌以及左腋给割开了口子，这时候已经止了血，柳月儿也就没有什么好担心的，听着小蛮挖苦林缚，她只抿着嘴笑，说道：“要不是他心怀鬼胎，奢家姑嫂两人的性命还真是悬了——也真就怪了，奢家人的心到底是怎么长的？”“何辄他们男人没本事，还要拿两个女人给他们撒气了！”提到这个，小蛮对狐狸精的抵触情绪就淡了一些，替奢家姑嫂打抱不平来，手下的动作难免就重了一些。“啊！”林缚吃不住的喊痛，“轻些，痛！”“刚才怎么没见你喊痛？”小蛮抬头盯着林缚的眼睛，“刚才血淌得跟檐头滴水似的，都没见你叫痛啊，怎么这会儿喊痛了？”嘴里不饶人，手下却怕再触痛林缚的伤口，动作轻起来，眼睛又看着林缚的伤口，也不管林缚心里在想，边替他处理伤口，边跟柳月儿说话，“真是奇怪了，月儿姐，你说奢家费这么大力气，取她们两人的性命做什么？这次还白白的丢了两个人在这里。”
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